近年来，随着现代科学研究的发展，对当今教育提出更高的要求。大量研究证明，在婴幼儿阶段开展早期教育，对提升人口素质具有重要作用。0～3岁婴幼儿早期教育，正在成为世界潮流，在我国不仅被纳入学前教育体系，而且成为终身教育体系的开端。在经济发达国家，0～3岁的教育科学研究十分受重视。如美国优先计划把0～3岁的婴儿列入正式服务对象，提出了早期优先计划（EHS），由政府资助针对低收入家庭婴幼儿和孕妇的一项社区计划。日本制定了以“发展学前儿童心理为保教重点”的乳婴教育计划方案，提出了准确的、切实可行的培养目标和指导重点。上海对0～3岁早期教育发展提出了明确的要求和具体的工作目标，让3岁以下儿童的家长及看护人员每年免费接受4次以上有质量的科学育儿指导。北京对0～3岁儿童的家长及看护人员实施科学育儿指导的幼教机构给予经济补助。我省2008年出台了0～3岁发展规划，并明确提出了0～3岁教育由政府牵头，实施0～3岁科学育儿指导。

        经调查，我市90%的家庭对0～3岁婴幼儿的教育尚未引起足够重视。因此，加强0～3岁婴幼儿早期教育对于提高我市人口素质、促进我市向后工业时期高级阶段的快速发展，提高南京竞争力具有重要的现实意义。

为此雨花台区政协教育界委员、春江新城幼儿园园长谭凤瑛建议：

         一、政府要高度重视0～3岁早期教育，将其作为提高人口素质的一项重要工作。加强0～3岁早期教育工作宏观指导，将其纳入到政府加强人口综合调控和提高人口素质以及深化文明建设，加快发展公共事业，促进我市进步的管理工作范围。努力建立政府推动、分级管理和部门分工的管理机制，加强部门合作，整合人口、教育与卫生部门力量，加强卫生部门力量，加强规划制订和政策协同，整体协调推进我市0～3岁早期教育事业发展。

         二、政府给予经费保证，确保我市0～3岁早期教育覆盖面及早期教育的公平发展。市政府每年要在资金上给予一定的保证，对向3岁以下儿童的家长及看护人员实施幼儿指导的幼教机构给予经济补助，优先照顾困难家庭和低收入家庭需求，确保全市3岁以下儿童的家长及看护人员免费接受2次以上高质量的科学育儿指导，确保全市0～3岁婴幼儿受教育的覆盖面，体现0～3岁早期教育的公平发展。

         三、加强我市0～3岁专业服务队伍建设，共同推进我市0～3岁早期教育事业发展。鼓励和吸纳社会人士从事社区0～3岁早期教育指导工作。组织引导心理、教育、医护等方面专业人员成立社区志愿队伍，开展志愿咨询服务，使家长就近可以得到便捷的服务，共同推进0～3岁早期教育事业蓬勃发展。